ФИНАНСОВЫЕ ИЗВЕСТИЯ N 41 (392) | 05.06.97 |
В НАЧАЛЕ ИЮНЯ началась выборочная аудиторская проверка РАО "Газпром", которую проведет фирма "ФБК". Как сообщил "Финансовым известиям" председатель совета директоров "ФБК" Сергей Шапигузов, заказчиком проверки выступает Госкомимущество.
Осуществить такую проверку ГКИ решил еще в прошлом году. В августе Российскому центру приватизации было поручено провести тендер среди аудиторских фирм, чтобы выявить, какие из них могут справиться с заданием, аналогов которому в России пока не было. Смысл задания - выяснить, насколько эффективно управляют крупными пакетами акций, принадлежащими государству, такие "киты" российской экономики, как РАО "Газпром", "ЕЭС России", "Росуголь", "Роснефть", "Транснефть" и др. (всего в специальном списке фигурируют десять предприятий, имеющих находящиеся в федеральной собственности акции).
По информации, предоставленной заместителем генерального директора Российского центра приватизации Михаилом Ермоловым, в конкурсе приняли участие около пятидесяти аудиторских компаний, в том числе три из "большой шестерки". - "Куперс энд Лайбранд", "Артур Андерсен" и "Делойт и Туш". Главным критерием для конкурсантов было наличие опыта работы и квалифицированного персонала.
Победителями тендера стали три отечественные компании - "ФБК", "Юникон" и "Внешаудит", между которыми и распределены проверяемые предприятия. Два самых известных - РАО "Газпром" и "ЕЭС России" достались соответственно компаниям "ФБК" и "Юникон". Кстати, примечательная деталь: российские фирмы уже не первый раз обыгрывают на тендерах "большую шестерку".
Финансирование проверки пройдет из средств займа Европейского банка реконструкции и развития, который выделен еще в 1993 году для "технического содействия приватизации в России". Величина займа - 43 миллиона долларов, однако какая часть этой суммы будет израсходована на проект, о котором идет речь, в Российском центре приватизации сообщить отказались.
В центре отказались прокомментировать и то обстоятельство, почему из первоначального августовского списка проверяемых предприятий в конечном итоге "выпали" "Норильский никель", Внешторгбанк и Сбербанк, значительная часть акций которых, как известно, также находится в федеральной собственности.
В распоряжении правительства от 30 апреля, подписанном Виктором Черномырдиным (этим распоряжением окончательно дается "зеленый свет" проекту Госкомимущества), отдельной строкой значится такой "монстр" российской промышленности, как Министерство путей сообщения. Аудитор для МПС будет определен в июне в результате еще одного дополнительного тендера. По мнению Михаила Ермолова, сегодня пока еще не ясно, какой объем работы придется выполнить, чтобы провести даже выборочную проверку МПС, имеющего большое количество подразделений и различных дочерних структур.
Таким образом, и аудиторов, и особенно тех, кого они будут проверять, ждет нелегкое лето. Уже в августе аудиторы должны доложить заказчику, то есть Госкомимуществу, что интересного они обнаружили на своих "объектах". В первую очередь, как проверяемые распределяют прибыль, управляют активами, платят налоги. И не "обижают" ли они при этом государство.
Но было бы не верно думать, что начавшиеся проверки носят сугубо ревизорский характер. Аудиторы тем и отличаются от традиционных ревизоров, что ставят своей целью не только выявить недостатки и упущения (например, в ведении бухучета), но помогают исправлять их, оказывают специалистам предприятий методологическую, консультационную помощь.
Вероятно, и по этой причине тоже руководители попавших в "черный список" компаний восприняли приход к ним аудиторов достаточно спокойно и даже доброжелательно. К примеру, глава РАО "Газпром" Рэм Вяхирев подчеркнул на специальном заседании правления, проведенном с участием аудиторской фирмы "ФБК", что все службы "Газпрома" должны быть максимально открыты перед проверяющими, по их первому требованию предоставлять любую необходимую информацию, касающуюся финансовой деятельности РАО.
Как сообщил "Финансовым известиям" заместитель начальника управления развития общественных связей РАО "Газпром" Леонид Опенкин, компания намерена получить от аудиторов "ФБК" предложения по оптимизации управления финансовыми потоками, свежие идеи по усовершенствованию газпромовских инвестиционных программ.
Таким образом, необычное "спецпоручение" Госкомимущества аудиторам условно можно разделить на две части. Часть первая - аудиторы должны проверить, как работают на акционерных предприятиях принадлежащие государству акции. Часть вторая - помочь предприятиям сделать все, чтобы эти акции работали как можно эффективнее.