ФИНАНСОВЫЕ ИЗВЕСТИЯ N 44 (395) 19.06.97

Запад соглашается назвать саммит в Денвере встречей "восьмерки" и предлагает Борису Ельцину открыть его
Алексей ПОРТАНСКИЙ

     ОЧЕРЕДНАЯ встреча лидеров индустриально развитых государств состоится 20-22 июня в Денвере (США). Президент России Борис Ельцин, пропустивший прошлогодний саммит в Лионе по состоянию здоровья, сможет теперь ощутить себя почти полноправным членом привилегированного клуба "семи", превращающегося таким образом в клуб "восьми".

     Трансформация "семерки" в "восьмерку" - отнюдь не самоцель Москвы, хотя некоторые государственные деятели страны зачастую не совсем оправданно акцентируют внимание именно на формальной стороне вопроса. На самом деле смысл участия России в саммитах индустриальных держав состоит в закреплении того статуса в мире, которому она объективно соответствует и в создании максимально благоприятного климата для продолжения реформ.

     Тем не менее в последние недели и на Западе уже заговорили о предстоящем форуме в Денвере, как о встрече "восьми индустриальных демократий". В конце мая в Лондоне американский президент Билл Клинтон и британский премьер Тони Блэр одобрили идею общей экономической повестки дня для группы "восьми" с вопросом занятости и создания рабочих мест в качестве главного. Кстати, и для России эта проблема сегодня крайне актуальна.

     Напомним, что именно экономическая часть оставалась на прежних саммитах закрытой для России. Участие российского президента (или заменяющего его премьера) во встрече начиналось обычно с того, что ее председатель информировал его об уже состоявшемся заседании "семи" по экономическим вопросам. Этим обозначалась сохранявшаяся дистанция между Россией и "семеркой".

     Теперь эта дистанция если и не исчезает совсем, то заметно сокращается. Дело в том, что Россия примет участие во всех экономических дискуссиях за исключением некоторых, где будут обсуждаться специфические вопросы макроэкономической и монетарной политики, проблемы международных финансов. То есть, экономические заседания пройдут и в формате "восьми", и в формате "семи".

     Другим позитивным фактором, создающим благоприятную атмосферу для российского участия в нынешнем саммите, стало выраженное недавно Японией намерение не препятствовать более (несмотря на сохраняющиеся территориальные претензии) присоединению России к "семерке".

     В марте в Хельсинки Билл Клинтон пообещал Борису Ельцину поддержку в вопросе интеграции России в клуб "семи". Конечно, жест американского президента, равно как и смягчение позиции Токио, тут же были увязаны многими наблюдателями с попыткой Запада компенсировать каким-то образом России предстоящее расширение НАТО на Восток.

     Усиление участия России в форуме индустриальных стран ожидается не только на уровне официальных заседаний саммита, но и в рамках совещаний министров финансов. Накануне денверской встречи в таком совещании должен участвовать первый вице-премьер Анатолий Чубайс. Именно на нем должен быть подготовлен для окончательного решения вопрос о вступлении России в Парижский клуб в качестве кредитора, что необходимо для возврата хотя бы части огромной задолженности нам со стороны развивающихся государств (около 140 млрд.долл.).

     Помимо членства в Парижском клубе перед Россией по-прежнему стоит задача присоединения ко Всемирной торговой организации и вступления в Организацию экономического сотрудничества и развития, отметил в беседе с "Финансовыми известиями" директор Департамента экономического сотрудничества МИД Павел Смирнов, принимающий участие в подготовке российской стороны к денверскому саммиту. Запад уже заявил о своей поддержке интеграции России в ВТО и ОЭСР. Соответствующие обещания относительно ВТО Клинтон дал Ельцину в марте в Хельсинки. Однако присоединение к такой организации, как ВТО, не зависит от обещаний одного человека, даже если это президент США. Поэтому для Москвы важно, чтобы политические декларации западных лидеров непосредственно воздействовали на позиции делегаций, ведущих с Россией переговоры о ее вступлении в ВТО. Здесь серьезным элементом экономической дискриминации России остается ее непризнание Западом в качестве страны с рыночной экономикой, что тормозит ее интеграцию в мировую экономику и вынуждает нести потери в торговле.

     Курс на интеграцию в мировые экономические структуры был взят Москвой в середине 80-х годов. С 1992 года Борис Ельцин является участником встреч "семерки". Однако если тогда в Мюнхене российский президент был приглашен лишь на два обеда вместе со всеми, то теперь в Денвере Ельцину будет оказана честь открыть встречу в верхах. Впервые за последние годы на саммите в Денвере в соответствии с пожеланиями Москвы не должно быть специальных "заседаний по России" - все восемь участников должны обсуждать общемировые проблемы.

     Разумеется, было бы заблуждением полагать, что Россия становится абсолютно полноправным участником клуба индустриально развитых государств мира. Да, Москва уже не выступает просителем иностранной помощи, как это было вплоть до 1994 года. Однако к голосу лидера, претендующей заседать в этом клубе на равных, начнут по-настоящему серьезно прислушиваться лишь тогда, когда за его спиной будет стоять процветающая и мощная экономика.


Информационная поддержка: фирма Руссика - Известия
Техническая поддержка: компания Урал Релком